Resumo

Existem 553 bancos de desenvolvimento no mundo: 18% dessas instituições surgiram
desde a crise financeira de 2008. Existe uma vasta literatura teórica sobre tais instituições,
mas as evidências sobre sua eficácia são dispersas. Este artigo fornece uma revisão sistemática
dos estudos de efeito causal de um dos maiores e mais representativos bancos de
desenvolvimento do mundo, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
(BNDES). Analisamos 48 trabalhos acadêmicos que estimam o impacto dos empréstimos e
programas de crédito do BNDES em várias dimensões de políticas. Em geral, as evidências
indicam que os bancos de desenvolvimento podem ser um instrumento eficaz para aumentar
o investimento, as exportações, o emprego e o PIB, principalmente quando os tomadores de
empréstimo são micro, pequenas e médias empresas. A experiência brasileira também sugere
que os bancos de desenvolvimento podem ser uma importante ferramenta de combate às
mudanças climáticas, reduzindo o desmatamento. Por outro lado, evidências indicam que a
maior dificuldade dessas instituições é gerar impactos positivos na produtividade, variável essencial para o crescimento econômico. Finalmente, as evidências são inconclusivas sobre a
influência política nos empréstimos do banco de desenvolvimento.
PALAVRAS-CHAVE: Bancos de desenvolvimento; bancos estatais; revisão sistemática;
BNDES.

Classificação JEL: H81; L38; L52.