v. 10 n. 1 (1990): Jan-Mar / 1990


v. 10 n. 1 (1990)

Jan-Mar / 1990
Publicado em janeiro 1, 1990

Artigo


Conflito social e políticas populistas na América Latina
Jeffrey D. Sachs
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31571990-0515

A hipótese central deste artigo é que a alta desigualdade de renda na América
Latina contribui para intensas pressões políticas para que as políticas macroeconômicas
aumentem a renda dos grupos de renda mais baixa, o que, por sua vez, contribui para más
escolhas de políticas e fraco desempenho econômico. O documento analisa em detalhes
um tipo comum de falha política: o ciclo populista de políticas. Este tipo específico de
formulação de políticas latino-americanas, caracterizado por políticas macroeconômicas
excessivamente expansionistas que levam a alta inflação e graves crises de balanço de pagamentos,
tem sido repetido com tanta frequência, e com características tão comuns, que
revela claramente as ligações do conflito social com a economia pobre desempenho.

Classificação JEL: P16; O21; O11; D72; E31.


O Brasil num cruzamento: dívida externa e exaustão fiscal
Alvaro Antonio Zini Júnior
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0516

A crise da dívida causou um grande retrocesso no desenvolvimento econômico do
Brasil na década de 1980. As políticas de estabilização baseadas na contração da demanda
agregada produziram um desempenho econômico geral estagnado que alterna períodos de
recessão com períodos de crescimento e inflação galopante. As tentativas de ajuste implicaram
um quase esgotamento das finanças do setor público e acrescentaram distorções no padrão
de financiamento da economia. Enquanto o “problema das transferências” pode ser potencialmente
resolvido no lado real, no lado fiscal os obstáculos são reais e podem de fato levar
à estagnação na década de 1990. Este artigo sugere uma ação concertada para promover o
crescimento; um que envolve um estímulo à produção de bens comerciáveis através de uma
política de investimentos e uma nova abordagem das políticas comercial e cambial, e um reembolso
das dívidas interna e externa do setor público para ajudar a resolver a desordem
financeira do Governo.

Classificação JEL: H63; H62; O40.


Fluxos e refluxos de capital para a América Latina: a outra face da reestruturação das economias centrais
Marta Bekerman
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0517

As economias latino-americanas têm enfrentado cenários muito diferentes no que
diz respeito ao acesso a recursos financeiros externos. Escassez de fundos durante a década
de 1950, um aumento substancial na oferta de fluxos financeiros por bancos internacionais
privados durante a década de 1970 e novamente um estágio de condições restritivas desde
1982. O trabalho analisa as causas externas que tornaram possíveis essas diferentes situações
vinculando-as a condições particulares que ocorrem nos países desenvolvidos. Por exemplo, a
estagnação do crescimento industrial que ocorreu nesses países durante a década de 1970 e
o déficit externo apresentado pela economia norte-americana podem ajudar a explicar a expansão
da oferta de recursos para os países do Terceiro Mundo nessa década. Por outro lado,
as mudanças apresentadas pela economia norte-americana desde o final da década de 1970
também podem ajudar a explicar as profundas mudanças na oferta de recursos disponíveis
para a América Latina. Algumas referências ao futuro também são tentadas.

Classificação JEL: F34; H63.


Taxa de poupança e política econômica: notas sobre as possibilidades de crescimento numa economia com restrições
Fabio Giambiagi, Edward J. Amadeo
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0518

O artigo discute a relação entre poupança e crescimento econômico, de forma a
integrar as principais contribuições dos modelos baseados na hipótese de pleno emprego e
aqueles que pressupõem a existência de capacidade ociosa. O texto desenvolve um modelo
híbrido para mostrar que a eficácia das políticas depende da situação real de cada economia.
Assim, recomendações úteis em um determinado contexto podem ser completamente
incorretas em outro. Tendo este referencial teórico como guia, são apresentados três casos
paradigmáticos e analisados os efeitos sobre os investimentos esperados em cada uma das
diferentes situações, a partir das políticas oficiais.

Classificação JEL: O41; E21.


O Estado e o comércio internacional: tecnologia e competitividade
Jorge Niosi, Philippe Faucher
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0519

A teoria pura do comércio internacional é essencialmente um capítulo da economia.
Não leva em consideração o papel do Estado. No entanto, esse papel é crucial no capitalismo
contemporâneo. Na primeira seção deste artigo, as tendências básicas do comércio
internacional são examinadas. Na segunda seção são discutidos alguns aspectos teóricos da
evolução da teoria do comércio internacional. A terceira seção traz uma análise do papel
do Estado no comércio internacional e no desenvolvimento tecnológico. O artigo conclui
destacando a necessidade de “reintroduzir o Estado” na economia.

Classificação JEL: F13; F10; O19.


Recursos, emprego e financiamento do desenvolvimento: produzir sem destruir
Ignacy Sachs
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0520

Este artigo começa a negar a crença otimista de que somente o crescimento será
capaz de resolver os problemas de emprego do Brasil. De qualquer forma, na década de 80
o crescimento foi reduzido no Brasil devido à pressão externa. Mas o Brasil dispõe de um
enorme mercado interno. Para retomar o crescimento, é preciso uma estratégia de desenvolvimento
que preserve os recursos naturais do país. Essa estratégia deve evitar os erros
opostos de “ecologismo” e “economismo”. A tarefa essencial é construir uma “reserva de
desenvolvimento” para evitar a perda de recursos, que pode ser originada da sub ou superutilização
de recursos. Um inventário de medidas nesse sentido é apresentado na parte
final do artigo.

Classificação JEL: J22; J21; J64.


Cruzado versus dólar – qual a verdadeira moeda brasileira?
Leonardo Fernando Cruz Basso
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0521

Este artigo critica a chamada dolarização da economia brasileira. O argumento
é baseado na discussão de Marx sobre as funções do dinheiro. O instrumento eleito para
atuar como dinheiro precisa atuar como meio de pagamento, ou seja, deve ser usado para
pagar pelas mercadorias que foram transacionadas. O dólar ainda não pode cumprir esta
função porque não existe em volume suficiente para pagar as mercadorias que foram transacionadas.

Classificação JEL: B51; E51; E31.

Comentários


Ajuste fiscal e dispêndios não-financeiros do setor público
Rogério L. Furquim Werneck
Brazilian Journal of Political Economy
https://doi.org/10.1590/0101-31572023-0522

Este artigo apresenta uma análise da atual crise financeira do setor público no
Brasil e os possíveis caminhos para o ajuste fiscal. Aponta algumas questões importantes
envolvidas na concepção e implementação do ajuste fiscal no país que merecem maiores
esforços de pesquisa. O artigo contém cinco seções. O primeiro aborda as origens da crise
financeira enfrentada pelo setor público. O papel do ajuste fiscal na estabilização macroeconômica
e na retomada do crescimento é analisado na segunda seção. O terceiro analisa a
economia política do ajuste fiscal, levantando algumas questões que ajudam a compreender
as dificuldades que têm impedido um ajuste da magnitude necessária. Na quarta seção
são explorados caminhos distintos para o ajuste fiscal, com destaque para alternativas ao
simples aumento da carga tributária. A última seção apresenta alguns comentários finais.

Classificação JEL: H63; H20.